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關于批轉省衛生和計劃生育委員會《2016年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》和《2016年度全省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

來源:不詳 | 編輯:管理員 | 發布時間:2016-10-19 | 欄目:政策法規 |
內容導讀:關于批轉省衛生和計劃生育委員會《2016年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》和《2016年度全省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

各市人力資源和社會保障局,省直各有關單位人事(干部)處:

現將省衛生和計劃生育委員會制定的《2016年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》和《2016年度全省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》批轉給你們,請遵照執行。

                       

                    山西省人力資源和社會保障廳

    2016年9 月28日

 

 

2016年度全省衛生系列

高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見

 

2016年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作,在省人力資源和社會保障廳的統一管理、指導下,由省衛生和計劃生育委員會具體組織實施。根據國家和我省專業技術職務任職資格評審的有關規定及省人力資源和社會保障廳《關于做好2016年度專業技術職稱評審工作的通知》(晉人社職字〔2016〕29 號)要求,結合我省衛生計生專業技術人員隊伍建設的實際,現就2016年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作提出如下安排意見:

一、評審范圍

全省各類型醫療衛生計生單位中在衛生系列專業技術崗位上,包括已辦理了離退休手續,仍繼續從事衛生計生專業技術工作,并符合申報評審條件的專業技術人員。實行評聘分離的事業單位人員以及申請評審兩個及以上系列(專業)任職資格者,申報評審的任職資格檔次,不得超過允許設置本單位的相應最高專業技術職務崗位等級。

專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致,本單位未設置相應專業技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。

下列人員不在申報評審范圍:①國家公務員(含參照國家公務員管理的人員);②國有企業、事業單位中,截止評委會收審材料結束之日,已年滿法定年齡未辦理退休手續,也未經規定部門批準延長退休,或批準的延長退休時限已滿的人員。

    二、評審條件

   (一)基本條件

1、政治及職業道德要求。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,遵紀守法,積極工作,勤奮學習,克己奉公;具有良好的思想素質和職業道德,全心全意為人民服務;能全面、熟練地履行崗位職責,積極承擔醫療、預防、科研及培養指導下級衛生專業技術人員任務,團結協作,圓滿完成本職工作。

2、學歷要求。申報衛生系列高級專業技術職務任職資格評審人員,須具備大學本科及以上學歷。關于學歷認可,均以本單位經過學歷學位清查認定核實的,國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的,與本人所實際從事專業相同或相近的畢業證書或學位證書為準。近年取得的成人教育學歷,所學專業須與本人實際從事技術工作的專業相同或相近。非醫、藥衛生類院校取得的與醫、藥科學研究、臨床診療、護理等非明顯相關的學歷不得按醫療衛生類相近專業對待。1970年至1976年進入普通高等學校學習的大學普通班畢業生仍按晉人職通字〔2001〕87號文件執行。

3、學術水平與業務技術能力要求。盡職盡責完成本職崗位所應承擔的工作任務,工作成績突出,圓滿完成單位規定的醫療、教學、科研任務;精通本專業基礎理論和專業知識,具有豐富的臨床工作經驗,能解決復雜疑難技術問題,有較強的科研能力,熟悉并掌握本專業國內外發展動態,能提出與本專業一致的研究方向和開拓新的研究領域;具有較強的業務組織指導能力和培養專門人才的能力,能組織指導本專業學科的技術工作和科研工作。

4、任現職年限。自本單位根據國家和我省專業技術職務聘任的有關規定聘任相應職務之當年算起,實算至2016年底。具備大學本科及以上學歷,要求任現職年限滿5年;破任現職晉升者,要求任現職滿三年,即為2013年底前聘任;獲博士學位者申報副高,要求取得博士學位滿二年并從事本專業工作滿二年,即為2014年底前獲博士學位并取得中級資格(有執業準入資格要求的專業,必須具備相應的執業準入資格滿二年)。

對在執業資格制度中有明確規定,取得該專業執業資格,可聘任特定系列專業技術職務的,可作為晉升特定系列上一級專業技術職務的任現職條件。

國有醫療衛生計生單位中占編的專業技術人員取得任職資格后,未被本單位根據國家和我省有關規定在相應崗位聘任的工作時間,不得計算為相應的任職時間。非公醫療衛生單位,根據《勞動合同法》簽訂有效勞動合同的專業技術人員,根據國家專業技術職務任職資格評價有關規定取得任職資格后,從事相應專業技術崗位工作時間可以從取得相應任職資格時間開始計算。

由其它臨床醫學專業轉崗申報全科醫學、兒科、急診醫學專業主任醫師或副主任醫師,可不受需在現崗位工作滿2年的要求,所取得的任職資格只能在全科醫學科、兒科、急診科等相應的崗位上聘任。

5、外語條件。省級單位及三甲醫療機構要求具有參加全國職稱外語(醫古文)統一考試取得的國家或省級A級合格成績通知書(合格證書),市級及以下單位(除三甲醫療機構外)取消外語要求。符合免試條件的人員需提供相應有效證明材料。根據省人力資源和社會保障廳晉人社職字〔2010〕43號文件規定下列人員可免試外語:

1)工作期間參加WSK、WHO、托福(含相當)考試,成績達到出國分數線或參加BFT(A)級考試合格的;

2)具有國家認定的相應留學經歷的;

3)獨立或作為第一作者出版過外文專著、譯著,或用外文在有ISSN國際標準期刊號的外國學術期刊上公開發表過學術論文,經省人社廳按規定程序組織確認合格的;

4)申報副高級職稱時根據國家規定參加了相應等級的職稱外語考試,成績達到國家通用標準,申報正高級職稱需再次參加同一級別職稱外語考試的;

5)研究生獲得博士學位的;

6)53歲以上申報副高級、55歲以上申報正高級的;

7)中醫藥工作者可免試外語,但須參加我省組織的醫古文考試。

6、考核要求。

1)工作實績考核:申報衛生系列高級專業技術職務任職資格評審人員,必須參加以工作業績為核心的工作實績考核,如實填寫《山西省衛生專業技術人員工作實績考核表》,同時提交能夠全面反映本人任現職以來專業工作數量和質量的《專業技術工作總結》?!蹲ㄒ導際豕ぷ髯芙帷酚Πㄗㄒ導際躒嗽蓖瓿傻謀咀ㄒ倒ぷ韉氖亢橢柿?。數量指標應從專業技術人員任現職以來的年均基本醫療工作數量和公共衛生工作數量等體現;專業工作質量應通過專業工作取得的效果、做出的貢獻、社會同行的認可程度來衡量?!渡轎魘∥郎ㄒ導際躒嗽憊ぷ魘導ǹ己吮懟泛汀蹲ㄒ導際豕ぷ髯芙帷芬罌浦魅?、院長簽字,加蓋單位公章,并在單位公示5天以上。
  
2)年度考核和任職期滿考核:正常晉升人員,要求任現職以來近5年的年度考核、任職期滿考核結果都須在稱職以上;破格晉升人員,要求任現職以來的年度考核、任職期滿考核結果都須在稱職以上,并在近三年內有一次以上年度考核為優秀。

7、下鄉要求。根據省衛生和計劃生育委員會《關于推進優質資源下沉的指導意見》(晉衛〔2014〕29號)、《關于印發<山西省衛生計生委健康扶貧工程實施方案>的通知》(晉衛人[2016]2號),二級及以上公立醫療機構醫師在晉升副主任醫師前應當到基層累計服務一年,晉升主任醫師前應當到基層或下一級醫院累計服務六個月。其中,省、市兩級醫療衛生機構的醫師晉升副主任醫師前,必須到貧困縣醫療衛生機構支援6個月;晉升主任醫師前,必須到貧困縣醫療衛生機構支援3個月(在2016年6月前完成下鄉任務的,不作貧困縣考核;在2016年9月前完成下鄉任務的,晉升主任醫師或副主任醫師的,必須有3個月貧困縣支援經歷)。受組織指派,承擔援藏、援疆、援外及抗震救災等工作任務的可以視作下鄉。軍隊轉業干部到地方工作后五年之內晉升高級專業技術職務對下鄉可不作要求。下鄉合格以省衛生計生委醫政醫管處、中醫藥管理局出具的有關證明為準。

8、繼續教育要求。繼續醫學教育學分審核登記按照省衛生和計劃生育委員會《關于將繼續醫學教育工作納入單位和專業技術人員綜合考評目標的通知》(晉衛〔2014〕44號)要求進行。

9、醫師定期考核要求。根據原山西省衛生廳《關于全省醫師定期考核工作的指導意見》(晉衛醫政[2013]99號),省衛生計生委委直和委管單位醫師晉升高級職稱須取得《醫師定期考核合格通知書》。

(二)業績與成果具體量化條件

1、申報主任醫(藥、護、技)師人員需具備下列條件之一:

1)國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇。

2)省級醫療衛生計生機構專業技術人員,須在可視同國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上,同時在省級醫學學術刊物公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文三篇以上;市級及以下醫療衛生計生機構專業技術人員,須在可視同國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上,同時在省級醫學學術刊物公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文兩篇以上。

3)國家專業出版社出版的本專業較高水平的科技著作一部,本人撰寫部分不少于10萬字,同時在可視同國家級醫學學術刊物公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文一篇。

4)獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎一項,或獲省、部級科學技術獎二等及以上獎一項,同時要求在可視同國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

2、申報副主任醫(藥、護、技)師人員需具備下列條件之一:

1)國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇。

2)省級醫療衛生計生機構專業技術人員,須在可視同國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上,同時在省級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上;市級及以下醫療衛生計生機構專業技術人員,須在省級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文二篇以上。

3)國家專業出版社出版的本專業科技著作一部,本人撰寫部分不少于3萬字,同時在省級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

4)獲省、部級科學技術獎三等及以上獎一項,同時在省級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

(三)病案(專題報告)

設病床的臨床科室專業人員填報任現職以來近5年的《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導)手術病例一覽表》(以下簡稱《病例一覽表》),要求最少50例,其中每年的病例數不少于10%。

從《病例一覽表》中隨機抽取5份原始病案。病案須符合原衛生部《病案書寫規范》和醫療核心制度要求,能體現申報者所在職級醫生的職責,有申報者的查房、分析、修改和簽字等內容,并對整個病歷書寫的規范性進行把關。病歷能反映申報者學術水平與業務技術能力,達到正高或副高級別要求。對于外科病案,應有申報者本人術前討論、術中記錄及術后查房記錄。

非臨床科室專業人員和不設病床的臨床科室專業人員須填寫一份專題報告。專題報告要反映本人專業特長和專業技術水平,體現申報者主要學術水平與業務技術能力,達到正高或副高級別要求,字數一般應為2000字左右。

三、破格評審條件             

     (一)破格評審范圍

   不達學歷要求或不滿任現職年限,若業績、貢獻特別突出,可根據相應的破格條件破格申報評審。不允許學歷和任現職年限雙重破格。破任現職年限晉升者,只準比正常晉升規定的相應年限最多提前兩年。破學歷晉升者,須滿足下列相應專業工齡要求。

    1)大專學歷,破格晉升副高,從事本專業工齡滿20年,破格晉升正高,從事本專業工齡滿25年。         

    2)中專學歷,破格晉升副高,從事本專業工齡滿25年;破格晉升正高,從事本專業工齡滿30年。

(二)基本條件

符合正常晉升中除學歷或任現職年限以外的其它基本條件。

(三)任現職以來科研、學術方面的業績與成果量化條件

1、破格晉升正高職務任職資格,須同時具備下列五條中的四條,符合其中(1)、(2)、(4)、(5)條破格者須同時在國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

1)主持完成(排名第一或第二)兩項國家級科研項目,解決關鍵性技術問題,其成果經有關部門組織評審鑒定,達到國內先進水平,或獲省科學技術杰出貢獻獎。

2)獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎一項;或獲得省、部級科學技術獎二等獎及以上一項。

3)在國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的學術論文三篇以上;或經國家專業出版社出版本專業有學術價值的衛生計生醫學專著或譯著,本人撰寫部分不少于20萬字(其中一部著作中本人撰寫部分不少于10萬字),并提交國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的學術論文一篇。

4)參加本學科國家普通高等學校統編教材編寫工作,并完成規定編寫任務(須附國家教材編寫委員會下達的編寫任務書)。

5) 引進和研發新技術填補本專業我省空白或在本專業領域有重大突破,達到國內領先水平,能有效地提高我省專業技術水平,取得良好的社會效益并得到省內同行的認可。

2、破格晉升副高職務任職資格,須同時具備下列五條中的三條,符合其中(1)、(2)、(4)、(5)條破格者須同時在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

1)主持完成(排名第一或第二)省、部級科研項目一項,其成果經有關部門組織評審鑒定,達到國內先進水平。

2)獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎一項;或獲省、部級科學技術獎三等以上獎一項。

3)在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的學術論文四篇以上。

省級醫療衛生計生機構專業技術人員要求其中至少有兩篇為國家級醫學學術刊物,市級及以下醫療衛生計生機構專業技術人員要求其中至少有一篇為國家級醫學學術刊物。

4)在國家專業出版社出版本專業有學術價值的衛生計生醫學專著或譯著一部,本人撰寫部分不少于10萬字。

5)引進和研發新技術填補本專業我省空白或在本專業領域有重大突破,能有效地提高我省專業技術水平,取得良好的社會效益并得到省內同行的認可。

(三)病案(專題報告)

設病床的臨床科室專業人員需要提交病案,非臨床科室專業人員和不設病床的臨床科室專業人員須撰寫一份專題報告。有關病案和專題報告的要求同正常晉升申報要求。

(四)青年優秀人才破格評審條件:能力、業績、貢獻突出的優秀青年人才,年齡在35周歲及以下申報主任醫(藥、護、技)師,年齡在30周歲及以下申報副主任醫(藥、護、技)師,符合上述相應破格條件,可不受學歷、資歷、本單位崗位職數限制,破格申報評審。

四、山西省特殊衛生(中醫藥)人才高級專業技術職務任職資格評審辦法

山西省特殊衛生(中醫藥)人才高級專業技術職務任職資格評審辦法詳見原省人事廳《關于印發〈山西省特殊人才高級專業技術職務資格評審暫行辦法〉的通知》(晉人字〔2006〕47號),符合條件的人員可照此申報評審。

五、專業實踐能力考試

我省衛生系列高級專業職務任職資格評價實行考評結合。所有申報參評人員均須參加全省2016年度統一組織的相應專業實踐能力考試,考試成績須達到正、副高分別確定的合格標準線,其中破格晉升者須達到優秀,才可參加評審??際猿杉ㄖ輝詰蹦昶郎笥行?。

專業實踐能力考試淘汰率為15%左右(全科醫學、兒科學、急診醫學等專業實踐能力考試淘汰率為10%左右)??際猿杉ㄓ判閬卟慰既靠忌際猿杉ǖ那?0%劃定。

六、其它有關事項

(一)評審工作紀律。按照省人力資源和社會保障廳《關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通知》(晉人社職字[2011]75號)要求,認真落實責任,嚴格申報評審程序,嚴肅申報評審工作紀律,確保評審結果的客觀、公正。實行誰審核、誰簽字、誰負責的制度。對工作中不執行有關規定,不按程序操作,違反評審工作紀律等問題,將追究有關人員、單位、部門責任,進行嚴肅處理。申報人員須如實填報和整理申報評審材料,若有虛假內容一經查實,取消當年申報參評資格或評審通過資格,并在一定范圍內進行通報,對有關當事人視情節輕重,給予取消1-3年申報資格的處分。

(二)申報推薦程序。繼續實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。各推薦單位要按照文件精神,以工作業績為核心,注重臨床實際能力,認真核實申報材料, 重點是申報人的學歷證明、資格證書、獲獎證書、工作業績等材料的真實性,把好申報準入關。單位組織推薦時,要成立由群眾代表、同行專家、單位領導共同組成的評議組,對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據評議組(或專家委員會)提出的推薦名單,研究確定推薦人選。各單位組織申報時要嚴格實行三次公示制度。

(三)從2016年起,省人社廳不再進行事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額核準。各有關事業單位要嚴格遵守《關于進一步加強事業單位崗位設置和人員聘用工作的通知》(晉人社廳函[2013]625號)中“除個別經批準實行職稱評聘分開的單位外,今后事業單位沒有相應層級專業技術崗位空缺,不得申報評審技術職務任職資格”的規定。

(四)評審答辯按照原省人事廳《關于印發〈山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則〉的通知》(晉人職字〔2006〕)30號)執行。采取答辯論文評判及專業答辯命題匿名制、現場答辯公開進行的辦法,實行答辯成績淘汰制。破格晉升者,答辯成績須達到優秀。

(五)論文要求。評審條件所要求的論文,均須是任現職期間獨立完成或合作完成排名第一,在國內(CN)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的本專業期刊和專業大報的科學技術版面上發表的,與本人實際從事專業學科一致的專業學術論文,字數一般應為2000字左右。凡申報參評正高級專業技術職務任職資格者,均須提交一篇公開發表的國家級或可視同國家級答辯論文。今后所提交的醫學學術論文必須是發表在國際或國內核心期刊上。

凡申報時提供的學術刊物和學術著作,都要在互聯網的萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方、中國知網等國內主流數據庫網站上進行檢索、驗證。申報者在上報評審材料時須將學術刊物、著作與網上檢索頁一同附上,并加蓋單位人事(職稱)印章。未經互聯網上檢索、驗證的論文和著作不得在評審條件規定量化業績內計算,只能作為參考條件。

被世界權威索引系統(SCI、EI)收錄的專業學術論文,可按國家級醫學學術期刊發表的論文對待(EI收錄的論文集除外)。國家級醫學學術期刊和可視同國家級醫學學術期刊,具體參照附件4所列目錄執行。其中發表在可視同國家級醫學學術期刊上的論文,須按所劃分專業,經評委會相應專業組評審鑒定,評價結果達甲級者,方可按國家級醫學學術期刊發表的論文對待。

為杜絕申報人員為評職稱而拼湊條件,突擊發表無學術交流價值的文章,在評審條件規定的篇數內,下列文章只準計算一篇:(1)發表在同期同刊學術刊物上的文章。(2)同一年度內發表在各種學術刊物增刊上的文章。(3)申報當年發表的無具體科研、技術項目內容的非專業研究文章(晉升當年發表的與同一科研課題無關的多篇學術論文),國家級論文除外(不包括可視同國家級論文)。在評審條件規定的篇數內,下列文章不能計算,只可作為參考:(1)在買斷的專業期刊和申購書號的各種專輯上發表的文章。(2)內容為綜述或個案報道的文章(在中華系列雜志上發表的可提交學科組討論確定是否可以作為參評論文)。(3)未附驗證檢索網頁的論文。

參加上年度評審答辯未通過者,再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發表論文。

(六)學術著作要求。評審條件中所指著作,均須是在任現職期間,有全國統一書號(ISBN),經正規出版社出版的與本人從事專業、學科一致的,有一定學術水平,適應中級以上專業技術人員學習、參考使用的專業學術著作(不含專業資料匯編)。字數按書中注明的本人實際撰寫字數計算。多人合撰著作,書中章節(字數)未注明者,在總字數內采取按角色分享再平均計算的辦法確定,即第一層次人員(主編)占總字數的30%,第二層次人員(副主編)占總字數的20%,其余人員(編委等)占總字數的50%。

(七)專業工齡的計算。專業工齡是專業技術人員自參加工作以來,實際從事某一專業技術工作的在崗合計年限。關于專業工齡計算的起始時間,以本人檔案中原始記載的,取得中等及以上專業教育學歷、或高級中學畢業經相應專業培訓以后,實際從事本專業技術工作的時間為準;軍隊轉業的專業技術人員,以本人服役期間提干之后從事專業技術工作的時間為準,實算至2016年底。即:要求專業工齡滿20年,為1996年底前從事本專業工作;要求專業工齡滿25年,為1991年底前從事本專業工作;要求專業工齡滿30年,為1986年底前從事本專業工作。

(八)有關醫療衛生計生機構“省、市”等級的界定。全省各級衛生計生行政部門所屬醫療衛生計生機構按照單位所屬確定等級。國有企業、非衛生計生系統所屬醫療衛生計生機構以及民營醫療衛生機構按市級單位對待。

(九)有下列情況者不予參加考試和評審:

1、按照《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等國家法律、法規規定,不允許參加考試和評審;

2、偽造學歷、學位、榮譽證書者,謊報成果、弄虛作假、剽竊他人醫療、科研成果者,嚴重違反專業能力考試紀律者,三年內不準參加考試評審;

3、工作嚴重失職或有重大事故,其中醫療事故責任者未滿3年,醫療差錯責任者未滿1年;

4、凡收受紅包、拿回扣、開單提成等情況,經組織查實者;

5、在評審中采取不正當手段拉關系、走后門、搞不正之風和無理取鬧者;

6、其它嚴重違反人社、衛生計生行政部門規定不允許參加考試和評審者。

(十)申報評審材料要求:

1、市人力資源和社會保障局、省直主管部門(單位)出具的推薦函。

2、《專業技術職務任職資格評審表》一式五份(委直單位四份),并貼近期一寸免冠照片(要求與專業實踐能力考試報名表的上傳照片同底)。

3、答辯論文一篇(申報正高者須為衛生系列指定的國家級或可視同國家級雜志上發表的文章),及任現職期間或近5年來的《專業技術工作總結》各一式五份,須按照附件1、2要求格式打印,經所在單位審查并加蓋單位印章。

4、《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導)手術病例一覽表》(附件10)或專題報告(附件3)原件一式三份。

病案的隨機抽取辦法由省衛生考試中心另行通知。病案復印件要求病案管理部門負責人簽字并加蓋單位公章。

5、學歷、任職資格證書、聘任證書、科技成果獲獎證書原件或相關文件。有準入資格要求的,提供準入資格證書。

6、現任《專業技術職務任職資格評審表》或《衛生資格考試國家標準合格人員登記表》原件和加蓋單位印章的復印件,現任職務聘任后中級、副高級工資晉檔審批表原件和加蓋單位印章的復印件。

7、要求考核年限內的《專業技術人員考核登記表》。

8、職稱外語考試合格成績通知書(或合格證書)原件。

9、任現職以來的論文、論著原件及國內主流科技文獻數據庫檢索頁。

10、山西省醫務人員下鄉登記卡、城鄉醫院對口支援考核表。

11、山西省衛生專業技術人員繼續醫學教育證書。

12、《山西省衛生專業技術人員工作實績考核表》(附件8)一式三份。

13、申報第二任職資格評審或委托評審者,需有省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處批轉的函件。

14、醫療衛生計生事業單位中的非占編人員、非公有制經濟組織和社會組織中的人員以及辦理退休手續后仍從事衛生計生專業技術工作的人員,須提供用人單位與本人雙方簽訂的正式有效的聘用協議(勞動合同)。經有關部門批準延長退休的人員,須提供延長退休批準件。評聘分離事業單位人員,須在市人力資源和社會保障局或省直主管部門出具的推薦評審函中寫明本單位的相應崗位空缺情況。

15、正常晉升人員和破格晉升人員《山西省高級專業技術職務任職資格評審收受材料匯總一覽表》(附件5、6)各三份,要求由各推薦主管部門統一使用省人力資源和社會保障廳高級職稱專用軟件錄入并用A3紙打印,審核蓋章后報送,同時報電子版。

16、《山西省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審申報簡表》(附件7)一式三份。

17、申報人員須填寫《晉升高級職稱人員下鄉情況統計表》(附件9),要求各推薦主管部門和省衛生計生委直屬各單位統一匯總上報。

(十一)評審安排。材料收審、專業能力考試、現場答辯集中安排在太原市,時間及地點等具體事宜由省衛生考試中心另行通知,詳細情況請及時登錄山西衛生考試網(//www.sxwsks.com)查詢。

(十二)根據山西省物價局、財政廳《關于衛生系列高級專業技術職務資格評審收費標準的通知》(晉價行〔2005〕291號)文件精神,我省參加衛生系列高級專業技術職務資格評審人員每人交評審費650元,由省衛生和計劃生育委員會負責收取。

本《安排意見》中未及事宜按照我省專業技術人員職稱工作管理的現行有關規定執行。其它有關信息,請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站:www.sx.hrss.gov.cn進行查詢。

附件:

1、山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙

2、山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙

3、山西省高級任職資格評審專題報告打印紙

4、國家級醫學系列雜志和可視同國家級醫學系列雜志目錄

5、山西省高級專業技術職務任職資格評審收受材料匯總一覽表(正常晉升人員)

6、山西省高級專業技術職務任職資格評審收受材料匯總一覽表(破格晉升人員)

7、山西省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審申報簡表

8、山西省衛生專業技術人員工作實績考核表

9、晉升高級職稱人員下鄉情況統計表、城鄉醫院對口支援考核表

10、主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導)手術病例一覽表
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        2016年度全省基層醫療衛生高級專業技術

職務任職資格評審工作安排意見

 

根據《中共中央印發〈關于深化人才發展體制機制改革的意見〉的通知》(中發〔2016〕9號)、《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的意見》(人社部發〔2016〕57號)、《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》(人社部發〔2015〕94號 )精神,按照省人力資源和社會保障廳《關于做好2016年度專業技術職稱評審工作的通知》(晉人社職字[2016]29號)安排部署,為建立“定向評價”、“定向使用”的基層衛生專業技術人員高級職稱評價機制,結合我省農村、城市基層衛生工作實際和崗位要求,制定本評審安排意見。

一、基層醫療衛生高級專業技術職務

基層醫療衛生高級專業技術職務設置基層主任醫(藥、護、技)師和基層副主任醫(藥、護、技)師職務。

基層醫療衛生高級專業技術職務適用于縣級醫院、縣級專業公共衛生機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室等醫療衛生機構的衛生專業技術人員。

基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審分為“縣級”和“鄉鎮社區級”。

專業技術人員參加基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審,取得相應基層主任醫(藥、護、技)師資格和基層副主任醫(藥、護、技)師資格。所取得的資格限于在基層醫療衛生機構聘任相應專業技術職務。取得“基層(副)主任醫(藥、護、技)師(縣級)”資格,可以在全省基層醫療衛生機構中聘任相應的專業職務;取得“基層(副)主任醫(藥、護、技)師(鄉鎮社區級)”資格,可以在全省鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心(站)中聘任相應的專業職務。

取得相應基層副主任醫(藥、護、技)師資格并被基層醫療衛生機構聘任的任職年限,可作為參加基層主任醫(藥、護、技)師資格評審的依據,不能作為參加非基層的衛生系列主任醫(藥、護、技)師任職資格評審的依據。

二、評審范圍

全省各級各類醫療衛生計生機構中,符合申報評審條件的專業技術人員。

非基層醫療衛生機構專業技術人員申報基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審,可不受單位崗位職數的限制。

縣級醫療衛生機構專業技術人員申報基層醫療衛生鄉鎮社區級高級專業技術職務任職資格評審,可不受單位崗位職數的限制。

三、評審方法

基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審采取考評結合的方法,實行淘汰制。評審與全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審同時進行?;鬩攪莆郎嘸蹲ㄒ導際踔拔袢沃白矢衿郎笞ㄒ凳導芰際園湊障丶?、鄉鎮社區兩個級別分別劃線,考試成績當年有效。參加評審人員必須參加當年度組織的專業實踐能力考試并達到合格線。專業實踐能力考試淘汰率為15%左右(全科醫學、兒科學、急診醫學等專業實踐能力考試淘汰率為10%左右)。

同一年度,專業技術人員不可同時申報全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審和基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審。

四、評審條件

(一)基本條件

1、政治及職業道德要求。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,遵紀守法,積極工作,勤奮學習,克己奉公;具有良好的思想素質和職業道德,全心全意為人民服務;能全面、熟練地履行崗位職責,積極承擔醫療、預防、(科研)及培養指導下級衛生專業技術人員任務,團結協作,圓滿完成本職工作。

2、學歷和任職要求。須具備以下條件之一:

1)具備本科以上學歷,任現職滿5年及以上;

2)具備大學專科學歷,晉升正高要求從事本專業工齡滿25年,任現職5年及以上;晉升副高要求從事本專業工齡滿20年,任現職5年及以上。

3)具備中專學歷,晉升鄉鎮社區級正高要求從事本專業工齡滿30年,任現職5年及以上;晉升縣級及鄉鎮社區級副高要求從事本專業工齡滿25年,任現職5年及以上。中專學歷不能正常晉升縣級基層醫療機構正高級專業技術職務任職資格。

關于學歷認可,均以本單位經過學歷學位清查認定核實的,國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的,與本人所實際從事專業相同或相近的畢業證書或學位證書為準。近年取得的成人教育學歷,所學專業須與本人實際從事技術工作的專業相同或相近。非醫、藥衛生類院校取得的與醫、藥科學研究、臨床診療、護理等非明顯相關的學歷不得按醫療衛生類相近專業對待。1970年至1976年進入普通高等學校學習的大學普通班畢業生仍按晉人職通字〔2001〕87號文件執行。

任現職年限是指自本單位根據國家和我省專業技術職務聘任的有關規定聘任相應職務之當年算起,實算至2016年底,即:要求任職滿5年,為2011年底前聘任。

對在執業資格制度中有明確規定,取得該專業執業資格,可聘任特定系列專業技術職務的,可作為晉升特定系列上一級專業技術職務的任現職條件。

國有醫療衛生計生單位中占編的專業技術人員取得任職資格后,未被本單位根據國家和我省有關規定在相應崗位聘任的工作時間,不得計算為相應的任職時間。非公醫療衛生單位,根據《勞動合同法》簽訂有效勞動合同的專業技術人員,根據國家專業技術職務任職資格評價有關規定取得任職資格后,從事相應專業技術崗位工作時間可以從取得相應任職資格時間開始計算。

由其它臨床醫學專業轉崗申報全科醫學、兒科、急診醫學專業主任醫師或副主任醫師,可不受需在現崗位工作滿2年的要求,所取得的任職資格只能在全科醫學科、兒科、急診科等相應的崗位上聘任。

3、學術水平與業務技術能力要求?;鬩攪莆郎ㄒ導際躒嗽幣笙低癡莆氈咀ㄒ檔幕糾礪酆妥ㄒ抵?,了解本專業國內新理論、新知識、新技術,并能應用于實際工作,有較豐富的基層衛生工作實踐經驗,能熟練處理本專業常見病、多發病及危急重癥搶救等;具有較強的業務組織指導能力,能夠指導本專業下級人員的專業技術工作; 能夠規范書寫實際專業技術工作有關的醫學文書及資料(如病歷、診斷報告、治療方案、健康管理檔案、突發公共衛生、婦幼保健事件或疫情處理報告、分析或討論報告、技術工作總結等);盡職盡責完成本職崗位所應承擔的工作任務,平均每年參加本專業工作不少于35周,工作成績突出。

⑴全科醫學類:在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區護理等方面有一定的經驗;能根據社區情況制定社區診斷,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉診;通過對病例的篩查,能及時準確地發現常見慢性病人,并對其進行長期跟蹤服務;能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區健康問題。具有一定的基層衛生保健的組織管理能力。能制定社區不同人群的健康計劃,組織實施,并對全過程進行評價。

⑵內科系統:熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查;掌握常見疾病的發病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術、相關技能及常用藥物的正確使用;對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉送;具有較高的門診醫療組織和管理能力。

⑶外科系統:對外科領域內疾病、危急重癥能作出正確的診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握各種外科中型手術的指征、手術操作技術、手術前后處理等;具有較高的病房和門診醫療組織和管理能力。

⑷公共衛生:掌握系統的預防醫學理論,三級預防原則及步驟;熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實施傳染病、慢性病及地方病、寄生蟲病等防治方案能力,能承擔流行病學調查任務;熟悉兒童免疫規劃、學校衛生、健康咨詢、健康檢查、檢查結果的判讀及健康指導;熟練進行公共衛生有關業務活動的設計及數據的收集、處理工作。

⑸婦幼保?。翰斡氡咀ㄒ的甓裙ぷ骷蘋鬧貧?、協調、實施和效果評價;熟練開展本專業婦幼保健咨詢、健康教育,完成本專業調查、監測、干預項目的組織實施及評價。

⑹藥學:掌握本專業的基本理論知識,具有較豐富的藥學工作經驗,了解醫院藥學管理及法規的基本內容;掌握藥品供應、調配及管理等各項工作的技術要求和操作規范;掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規定,了解藥品不良反應監測的程序與監測方法。

⑺護理: 掌握護理專業的基礎理論與專科知識,具有豐富的臨床護理經驗;掌握本專科疾病的護理要點、治療原則,能熟練掌握本專科護理技能;能獨立解決本專科疑難重癥病例的護理問題。

⑻醫技類:了解本專業現狀及發展動態,較熟練掌握本專業各項技術操作及相關技能,有豐富的實踐經驗;能吸收最新技術、應用于本專業,為相關學科提供準確的診斷、檢查報告,參與有關疾病的診斷、治療、預防工作;了解本專業儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養和維護。

⑼中醫:熟悉中醫基礎理論、了解中醫經典著作及與本專業有關的各家學說;能運用中醫理、法、方、藥進行辯證論治,對本專科領域內較復雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專業有關的現代醫學臨床知識及技能;有一定的門診醫療組織管理能力。

中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等各種技術操作,并在某一方面有所專長;掌握300種以上中藥的性味、功能、鑒別、質量檢查、配伍禁忌等全面技術。

4、考核要求。

1)工作實績考核:申報基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審人員,必須參加以工作業績為核心的工作實績考核,如實填寫《山西省衛生專業技術人員工作實績考核表》,同時提交能夠全面反映本人任現職以來專業工作數量和質量的《專業技術工作總結》?!蹲ㄒ導際豕ぷ髯芙帷酚Πㄗㄒ導際躒嗽蓖瓿傻謀咀ㄒ倒ぷ韉氖亢橢柿?。數量指標應從專業技術人員任現職以來的年均基本醫療工作數量和公共衛生工作數量等體現;專業工作質量應通過專業工作取得的效果、做出的貢獻、社會同行的認可程度來衡量?!渡轎魘∥郎ㄒ導際躒嗽憊ぷ魘導ǹ己吮懟泛汀蹲ㄒ導際豕ぷ髯芙帷芬罌浦魅?、院長簽字,加蓋單位公章,并在單位公示5天以上。

2)年度考核和任職期滿考核:申報基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審人員,要求任現職以來近5年的年度考核、任職期滿考核結果都須在稱職以上。

5、繼續教育要求。繼續醫學教育學分審核登記按照省衛生和計劃生育委員會《關于將繼續醫學教育工作納入單位和專業技術人員綜合考評目標的通知》(晉衛〔2014〕44號)要求進行。

(二)業績與成果具體量化條件

1、申報基層主任醫(藥、護、技)師人員需提交能夠全面反映本人任現職以來專業工作數量和質量的《專業技術工作總結》。

申報縣級基層主任醫(藥、護、技)師人員還須在國家級或可視同國家級醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

2、申報基層副主任醫(藥、護、技)師人員需提交能夠全面反映本人任現職以來專業工作數量和質量的《專業技術工作總結》。

(三)病案(專題報告)

設病床的臨床科室專業人員填報任現職以來近5年的《常見病、多發病處理或主刀(指導)手術病例一覽表》(以下簡稱《病例一覽表》),要求縣級50例、鄉鎮社區30例,其中每年病例數不少于10%。

從《病例一覽表》中隨機抽取原始病案(縣級5份、鄉鎮社區3份)。病案須符合原衛生部《病案書寫規范》和醫療核心制度要求,能體現申報者所在職級醫生的職責,有申報者的查房、分析、修改和簽字等內容,并對整個病歷書寫的規范性進行把關。病歷能反映申報者學術水平與業務技術能力,達到正高或副高級別要求。對于外科病案,應有申報者本人術前討論、術中記錄及術后查房記錄。

非臨床科室專業人員和不設病床的臨床科室專業人員須撰寫一份專題報告。專題報告要反映本人專業特長和專業技術水平,體現申報者主要學術水平與業務技術能力,達到正高或副高級別要求,字數一般應為2000字左右。

五、其它有關事項

(一)評審工作紀律。按照省人力資源和社會保障廳《關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通知》(晉人社職字[2011]75號)要求,認真落實責任,嚴格申報評審程序,嚴肅申報評審工作紀律,確保評審結果的客觀、公正。實行誰審核、誰簽字、誰負責的制度。對工作中不執行有關規定,不按程序操作,違反評審工作紀律等問題,將追究有關人員、單位、部門責任,進行嚴肅處理。申報人員須如實填報和整理申報評審材料,若有虛假內容一經查實,取消當年申報參評資格或評審通過資格,并在一定范圍內進行通報,對有關當事人視情節輕重,給予取消1-3年申報資格的處分。

(二)申報推薦程序。繼續實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。各推薦單位要按照文件精神,以工作業績為核心,注重臨床實際能力,認真核實申報材料, 重點是申報人的學歷證明、資格證書、獲獎證書、工作業績等材料的真實性,把好申報準入關。單位組織推薦時,要成立由群眾代表、同行專家、單位領導共同組成的評議組,對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據評議組(或專家委員會)提出的推薦名單,研究確定推薦人選。各單位組織申報時要嚴格實行三次公示制度。

(三)從2016年起,省人社廳不再進行事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額核準。各有關事業單位要嚴格遵守《關于進一步加強事業單位崗位設置和人員聘用工作的通知》(晉人社廳函[2013]625號)中“除個別經批準實行職稱評聘分開的單位外,今后事業單位沒有相應層級專業技術崗位空缺,不得申報評審技術職務任職資格”的規定。

(四)評審答辯,按照原省人事廳《關于印發〈山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則〉的通知》(晉人職字〔2006〕)30號)執行。采取答辯材料評判及專業答辯命題匿名制、現場答辯公開進行的辦法,實行答辯成績淘汰制。

(五)答辯材料要求。答辯材料包括《專業技術工作總結》、論文、病案、專題報告等材料。參加上年度評審答辯未通過者,再申報參評時提交的《專業技術工作總結》、論文和專題報告須為新撰寫并符合相關要求;所提供的病案須有近一年來的5份新病案。

評審所要求的論文,均須是任現職期間獨立完成或合作完成排名第一,在國內(CN)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的本專業期刊和專業大報的科學技術版面上發表的,與本人實際從事專業學科一致的專業學術論文,字數一般應為2000字左右。

凡申報時提供的學術刊物,都要在互聯網的萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方、中國知網等國內主流數據庫網站上進行檢索、驗證。申報者在上報評審材料時須將學術刊物與網上檢索頁一同附上,并加蓋單位人事(職稱)印章。

(六)專業工齡的計算。專業工齡是專業技術人員自參加工作以來,實際從事某一專業技術工作的在崗合計年限。關于專業工齡計算的起始時間,以本人檔案中原始記載的,取得中等及以上專業教育學歷、或高級中學畢業經相應專業培訓以后,實際從事本專業技術工作的時間為準;軍隊轉業的專業技術人員,以本人服役期間提干之后從事專業技術工作的時間為準,實算至2016年底。即:要求專業工齡滿20年,為1996年底前從事本專業工作;要求專業工齡滿25年,為1991年底前從事本專業工作;要求專業工齡滿30年,為1986年底前從事本專業工作。

(七)有下列情況者不予參加考試和評審:

1、按照《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等國家法律、法規規定,不允許參加考試和評審者;

2、偽造學歷、學位、榮譽證書者,謊報成果、弄虛作假、剽竊他人醫療、科研成果者,嚴重違反專業能力考試紀律者,三年內不準參加考試評審;

3、工作嚴重失職或有重大事故,其中醫療事故責任者未滿3年,醫療差錯責任者未滿1年;

4、凡收受紅包、拿回扣、開單提成等情況,經組織查實者;

5、在評審中采取不正當手段拉關系、走后門、搞不正之風和無理取鬧者;

6、其它嚴重違反人社、衛生計生行政部門規定不允許參加考試和評審者。

(八)申報評審材料要求:

1、市人力資源和社會保障局、省直主管部門(單位)出具的推薦函。

2、《專業技術職務任職資格評審表》一式五份,并貼近期一寸免冠照片(要求與專業實踐能力考試報名表的上傳照片同底)。

3、任現職期間或近5年來的《專業技術工作總結》一式五份,須按照附件1要求格式打印,經所在單位審查并加蓋單位印章。

4、《常見病、多發病處理或主刀(指導)手術病例一覽表》(附件6)或專題報告(附件2)原件一式三份。

病案的隨機抽取辦法由省衛生考試中心另行通知。病案復印件要求病案管理部門負責人簽字并加蓋單位公章。

5、《山西省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審申報簡表》(附件4)一式三份。

6、《山西省衛生專業技術人員工作實績考核表》(附件5)一式三份。

7、學歷、任職資格證書、聘任證書、原件或相關文件。有準入資格要求的,提供準入資格證書。

8、現任《專業技術職務任職資格評審表》或《衛生資格考試國家標準合格人員登記表》原件和加蓋單位印章的復印件,現任職務聘任后中級、副高級工資晉檔審批表原件和加蓋單位印章的復印件。

9、要求考核年限內的《專業技術人員考核登記表》。

10、申報正高者還須提供已發表的醫學學術論文原件及國內主流科技文獻數據庫檢索頁。

11、山西省衛生專業技術人員繼續醫學教育證書。

12、《山西省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審收受材料匯總一覽表》(附件3)各三份,要求由各推薦主管部門統一使用省人力資源和社會保障廳高級職稱專用軟件錄入并用A3紙打印,審核蓋章后報送,同時報電子版。

(九)評審安排。材料收審、專業能力考試、現場答辯集中安排在太原市。時間及地點等具體事宜由省衛生考試中心另行通知,詳細情況請及時登錄山西衛生考試網(//www.sxwsks.com)查詢。

(十)根據山西省物價局、財政廳《關于衛生系列高級專業技術職務資格評審收費標準的通知》(晉價行〔2005〕291號)文件精神,我省基層醫療衛生高級專業技術職務資格評審人員每人交評審費650元,由省衛生和計劃生育委員會負責收取。

本《安排意見》中未及事宜按照我省專業技術人員職稱工作管理的現行有關規定執行。其它有關信息,請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站:www.sx.hrss.gov.cn進行查詢。

 

附件:

1、山西省基層醫療衛生高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙

2、山西省基層醫療衛生高級任職資格評審專題報告打印紙

3、山西省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審收受材料匯總一覽表

4、山西省基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審申報簡表

5、山西省衛生專業技術人員工作實績考核表

    6、常見病、多發病處理或主刀(指導)手術病例一覽表
    附件2.rar
 

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